随着城市化进程的加快,基层治理面临诸多新挑战。郫都区以“阵地建设、矛盾化解、数智赋能”为重点,切实将综治中心规范化建设作为提升基层社会治理效能的重要一环,全面推进区、镇街、村社三级综治中心实战化运行,打造城市治理“神经中枢”新样板,推动城市治理向智能化、科学化、精细化迈进,只为更好地服务人民群众,提升民生福祉。
搭建“一站式”平台 直面群众诉求
在德源街道东林艺术村旁,高标准改造的420平方米德源街道综治中心,如同一个解决矛盾顽疾的“全科医院”:进门信访受理接待窗口“挂号分诊”、登记建档,接收分流后进入“深度问诊”,心理健康咨询室、调解室、研判室、指挥调度室等功能室全面支撑。“一站式”服务平台确保群众的每一项诉求有人办、依法办。
“我们坚持源头防控与多元化解策略,激活人民、行政、司法调解‘三调联动’机制,各村社区设调解工作室,选派资深党员干部为调解员,定期开展业务培训。街道成立并组建了1+7调委会(1个街道调委会、7个村社区调委会),7个村社区均设置了矛盾纠纷调解室。”德源街道综治中心负责人表示,中心已实现“中心呼叫——村社区响应、本级部门响应、“三所一庭”响应、区级部门响应”的良好运行机制。让矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”,提升了社会治安防控和矛盾纠纷化解能力。
为高效解决群众急难愁盼问题,有力回应人民群众对平安的期盼,郫都区持续推进综治中心规范化建设,整合网格化服务管理中心、矛盾纠纷调解中心、雪亮工程监督管理中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心等开展社会治理的各类中心,依托综治中心推行多中心一体化运行,夯实综治中心实体化运行根基;同时依托综治中心信息系统,强化同各部门信息资源互联互通、共享共用,有效提升服务治理效能;并强化综治中心对基层社会治理的重要支撑功能,切实发挥综治中心应对重大风险“指挥部”、汇集情报信息“参谋部”、解决治理难题“服务部”的重要作用。
截至目前,郫都区10个街道(镇)已成立综治中心,并按照有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果的要求开始实体化运行。区、镇街、村社三级综治中心宛如精密的神经元运转,智能整合全域资源,高效集成部门力量。
织密“一张网”布局 网格全域覆盖
“这几天风刮得太大,路上都是被吹断的树枝,路也堵了,小徐发现情况后,很快就把问题解决了。”家住郫筒街道文庙社区的王大爷对网格员小徐尽职尽责的工作态度赞不绝口。
作为郫筒街道文庙社区的一名95后网格员,徐丽每天穿着蓝马甲穿梭在大街小巷、楼宇单元,大家都亲切地称她为小徐。无论去哪里,她都带着一支笔和一本“网格日志”。在她看来,社区邻里的事,看起来是小事,但如果没有及时排查处理,就可能变成大事。因此,平日里网格员会定期对辖区内残疾人、孤寡老人、困境儿童等特殊困难群体进行全面摸排,竭尽所能为大家解决实际困难,切实提升人民群众幸福感。
“小徐,我的居民养老保险在哪里缴费呢?”“小徐,我要向你反映个问题,能帮我解决不?”……
“这些啊,您问我是找对人啦!”“只要您有问题,我们全力解决”……这些朴实而暖心的日常对话,正是郫都区网格化服务管理的生动体现,也是郫都区网格员队伍服务群众的真实写照。
“网格员作为基层治理的‘触角’,承担着信息采集、矛盾排查、治安巡防、便民服务等多项职责。”郫都区综治中心相关负责人介绍,为全面提升网格员工作效能,郫都区通过定期培训、案例研讨、经验交流等方式,不断提升网格员业务水平和调解能力。同时,实施“选、督、奖、罚”四字诀网格化服务管理办法,依托信息化平台,实现了信息的实时采集、上传和处理。通过日常巡查,网格员可以及时发现并上报各类问题隐患,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
为实现网格全覆盖、警务网格与基层社会治理网格有效融合全面建成,郫都区将原来分属不同部门的15张网、1689个网格,优化调整为区委政法委牵头的1张网、708个网格,整合环保、安全等部门相关职能,统一履行社情民意收集、民生服务管理等基本职责和环保、安全等15项延伸职责,通过统一考试考核,高标准、严要求选聘708名以返乡大学生为主体的一级专职网格员。在专职网格基础上,进一步将现有网格划细划小,以30-100户为单位,划分微网格5767个,配备微网格员5767名。将党政机关、学校、医院、产业园区、集贸市场等,划分为独立的专属网格,专属网格员由内部工作人员担任。依托具有特色的“网格化服务管理平台”,2025年1-5月,郫都区网格员共采集上报各类信息19.4万余条,办结率99.69%,群众满意率99.8%,为维护基层社会稳定发挥了重要作用。
实现“八方事”统揽 数智赋能治理
提升基层治理效能,迫切需要完善和整合各类信息化平台,强化数智赋能和信息化建设让社会治理按下“加速键”、走上“快车道”。
汇聚形成支撑区域智治的数据池,实现数据“一键查询”;开发监控视频综合平台,实现“一平调取”;搭建郫都区社情指数平台,实现平台互通、数据共享、联动融合……从窗口服务到移动治理,郫都区综治中心以综治信息管理系统建设为载体,在政务服务数字化转型的道路上始终保持着探索创新的步伐。
在郫都区综治中心指挥大厅,一块实时更新的“社情指数”大屏上,红色光点闪烁着全区矛盾纠纷的热点区域。“这里可以清晰地看到全区水情、火情等各类数据信息,如果出现风险隐患,系统将自动报警,便于推送有关部门迅速采取有效措施。”工作人员介绍,依托郫都区现有的网格、网络理政、信访、诉源治理等6大平台,打造具备监测、研判、预警和紧急状态下的远程调度、指挥等功能的一体化指挥平台,实现了“一网统揽八方事”。
社情指数平台对超过设定阈值的事件自动预警,预警信息及时推送至职能部门或者属地,及时化解各类矛盾隐患。“通过大数据分析、人工智能等前沿技术手段,对各类数据进行深度挖掘剖析,及时洞察社会治理中的热点难点问题及风险隐患,还为科学决策提供了有力依据。”郫都区综治中心负责人补充道,自运行以来,郫都区综治中心数字平台年均处理群众急难愁盼问题1.2万件左右,回复率达100%,办结成功率稳定在60%以上,在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、开展专项治理等工作中发挥了重要作用,也得到了群众的一致认可。
让群众身边的一件件闹心事、烦心事得到快速高效解决,让一张张笑脸交织成热闹喧腾的生活乐章,以民为本,既是出发点亦是落脚点。如今的郫都,以高标准推进综治中心规范化建设为支点,不断拓宽服务领域,创新服务方式,撬动基层治理效能全面提升,矛盾纠纷预防化解能力不断强化,群众满意度不断提升,让“平安郫都”的根基越筑越牢。
记者 郭芯屹
本篇文章来源于【天府郫都】